企法人登記管理?xiàng)l例（2019修訂版）
| 企法人登記管理?xiàng)l例（2019修訂版） 目 錄 第一章 總 則 第二章 登記主管機(jī)關(guān) 第三章 登記條件和申請登記單位 第四章 登記注冊事項(xiàng) 第五章 登記 第六章 變更登記 第七章 注銷登記 第八章 公示和證照管理 第九章 事單位、科技性的社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動(dòng)的登記管理 第十章 監(jiān)督管理 第十一章 附 則 第一章 總 則 第一條 為建立企法人登記管理制度，確認(rèn)企法人資格，保障企合法權(quán)益，取締非法經(jīng)營，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。 第二條 具備法人條件的下列企，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理企法人登記： （一）全民所有制企； （二）集體所有制企； （三）聯(lián)營企； （四）在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企、中外合作經(jīng)營企和外資企； （五）私營企； （六）依法需要辦理企法人登記的其他企。 第三條 申請企法人登記，經(jīng)企法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊的，領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。 依法需要辦理企法人登記的，未經(jīng)企法人登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，不得從事經(jīng)營活動(dòng)。 第二章 登記主管機(jī)關(guān) 第四條 企法人登記主管機(jī)關(guān)（以下簡稱登記主管機(jī)關(guān)）是國家市場監(jiān)督管理總局和地方各級市場監(jiān)督管理部門。各級登記主管機(jī)關(guān)在上級登記主管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責(zé)，不受非法干預(yù)。 第五條 經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)的全國性公司、經(jīng)營進(jìn)出口務(wù)的公司，由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)登記注冊。中外合資經(jīng)營企、中外合作經(jīng)營企、外資企由國家市場監(jiān)督管理總局或者國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的地方市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記注冊。 全國性公司的子（分）公司，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的企、經(jīng)營進(jìn)出口務(wù)的公司，由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記注冊。 其他企，由所在市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)登記注冊。 第六條 各級登記主管機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)建立企法人登記檔案和登記統(tǒng)計(jì)制度，掌握企法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息，為發(fā)展有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會需要，有計(jì)劃地展向公眾提供企法人登記資料的服務(wù)。 第三章 登記條件和申請登記單位 第七條 申請企法人登記的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程； （二）固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施； （三）符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從人員； （四）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； （五）符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。 第八條 企辦理企法人登記，由該企的組建負(fù)責(zé)人申請。 獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的聯(lián)營企辦理企法人登記，由聯(lián)營企的組建負(fù)責(zé)人申請。 第四章 登記注冊事項(xiàng) 第九條 企法人登記注冊的主要事項(xiàng)：企法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從人數(shù)、經(jīng)營期限、分支機(jī)構(gòu)。 第十條 企法人只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。企法人申請登記注冊的名稱由登記主管機(jī)關(guān)核定，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。 申請?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營企、中外合作經(jīng)營企和外資企應(yīng)當(dāng)在合同、章程審批之前，向登記主管機(jī)關(guān)申請企名稱登記。 第十一條 登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的企法人的法定代表人是代表企行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)備案。 第十二條 注冊資金是國家授予企法人經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)或者企法人自有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。 企法人辦理登記，申請注冊的資金數(shù)額與實(shí)有資金不一致的，按照國家專項(xiàng)規(guī)定辦理。 第十三條 企法人的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與其資金、場地、設(shè)備、從人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)；按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一為主，兼營他。企法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。 第五章 登記 第十四條 企法人辦理登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請；沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企申請登記，由登記主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。 第十五條 申請企法人登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件： （一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書； （二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件； （三）組織章程； （四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保； （五）企主要負(fù)責(zé)人的身份證明； （六）住所和經(jīng)營場所使用證明； （七）其他有關(guān)文件、證件。 第十六條 申請企法人登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊，領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》后，企即告成立。企法人憑據(jù)《企法人營執(zhí)照》可以刻制公章、立銀行帳戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。 登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)企法人展務(wù)的需要，核發(fā)《企法人營執(zhí)照》副本。 第六章 變更登記 第十七條 企法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請辦理變更登記。 第十八條 企法人申請變更登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。 第十九條 企法人分立、合并、遷移，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)申請辦理變更登記、登記或者注銷登記。 第七章 注銷登記 第二十條 企法人歇、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止?fàn)I，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)辦理注銷登記。 第二十一條 企法人辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《企法人營執(zhí)照》、《企法人營執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其戶銀行。 第二十二條 企法人領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》后，滿六個(gè)月尚未展經(jīng)營活動(dòng)或者停止經(jīng)營活動(dòng)滿一年的，視同歇，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳《企法人營執(zhí)照》、《企法人營執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其戶銀行。 第八章 公示和證照管理 第二十三條 登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企法人登記、備案信息通過企信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 第二十四條 企法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會公示。 年度報(bào)告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國務(wù)院制定。 第二十五條 登記主管機(jī)關(guān)核發(fā)的《企法人營執(zhí)照》是企法人憑證，除登記主管機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣押、毀壞。 企法人遺失《企法人營執(zhí)照》、《企法人營執(zhí)照》副本，應(yīng)當(dāng)在國家企信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢，申請補(bǔ)領(lǐng)。 《企法人營執(zhí)照》、《企法人營執(zhí)照》副本，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣。 國家推行電子營執(zhí)照。電子營執(zhí)照與紙質(zhì)營執(zhí)照具有同等法律效力。 第九章 事單位、科技性的社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動(dòng)的登記管理 第二十六條 事單位、科技性的社會團(tuán)體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立具備法人條件的企，由該企申請登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。 第二十七條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行企化經(jīng)營，國家不再核撥經(jīng)費(fèi)的事單位和從事經(jīng)營活動(dòng)的科技性的社會團(tuán)體，具備企法人登記條件的，由該單位申請登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《企法人營執(zhí)照》，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。 第十章 監(jiān)督管理 第二十八條 登記主管機(jī)關(guān)對企法人依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）監(jiān)督企法人按照規(guī)定辦理、變更、注銷登記； （二）監(jiān)督企法人按照登記注冊事項(xiàng)和章程、合同從事經(jīng)營活動(dòng)； （三）監(jiān)督企法人和法定代表人遵守國家法律、法規(guī)和政策； （四）制止和查處企法人的違法經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)企法人的合法權(quán)益。 第二十九條 企法人有下列情形之一的，登記主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停整頓、扣繳、吊銷《企法人營執(zhí)照》的處罰： （一）登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊擅自的； （二）擅自改變主要登記事項(xiàng)或者超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)的； （三）不按照規(guī)定辦理注銷登記的； （四）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣《企法人營執(zhí)照》、《企法人營執(zhí)照》副本的； （五）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的； （六）從事非法經(jīng)營活動(dòng)的。 對企法人按照上述規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的情節(jié)，追究法定代表人的行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三十條 登記主管機(jī)關(guān)處理企法人違法活動(dòng)，必須查明事實(shí)，依法處理，并將處理決定書面通知當(dāng)事人。 第三十一條 企法人對登記主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí)，可以在收到處罰通知后十五日內(nèi)向上一級登記主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，登記主管機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第三十二條 企法人被吊銷《企法人營執(zhí)照》，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收繳其公章，并將注銷登記情況告知其戶銀行，其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負(fù)責(zé)清理。 第三十三條 主管部門、審批機(jī)關(guān)、登記主管機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重失職、濫用職權(quán)、營私舞弊、索賄受賄或者侵害企法人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第十一章 附 則 第三十四條 企法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企法人申請登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由國家核撥經(jīng)費(fèi)的事單位、科技性的社會團(tuán)體從事經(jīng)營活動(dòng)或者設(shè)立不具備法人條件的企，由該單位申請登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。 具體登記管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者各級計(jì)劃部門批準(zhǔn)的新建企，其籌建期滿一年的，應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。 第三十六條 本條例施行前，具備法人條件的企，已經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的，不再另行辦理企法人登記。 第三十七條 本條例施行細(xì)則由國家市場監(jiān)督管理總局制定。 第三十八條 本條例自1988年7月1日起施行。1980年7月26日國務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企登記管理辦法》，1982年8月9日國務(wù)院發(fā)布的《工商企登記管理?xiàng)l例》，1985年8月14日國務(wù)院批準(zhǔn)、1985年8月25日原國家工商行政管理局發(fā)布的《公司登記管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。 |