恭喜，“月經(jīng)假”來了！3月1日?qǐng)?zhí)行，這個(gè)地區(qū)文件剛剛公布！
“月經(jīng)假”要來了，日前，《山東省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》公布，辦法要求，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)期女職工給予保護(hù)！網(wǎng)友卻有意見。
一、山東：痛經(jīng)或者月經(jīng)過多的，要給予保護(hù)！
近日，山東省人民政府辦公廳公布《山東省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》，本《辦法》自2019年3月1日起施行。
受到關(guān)注的是，《辦法》提出，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)經(jīng)期女職工給予保護(hù)：
（一）不安排國(guó)家規(guī)定的經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)；
（二）長(zhǎng)久站立、行走勞動(dòng)的，適當(dāng)安排其工間休息；
（三）經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明痛經(jīng)或者月經(jīng)過多，申請(qǐng)休息的，按照國(guó)家有關(guān)病假的規(guī)定執(zhí)行。
此外，《辦法》在其他方面，也給予女性不少“保護(hù)”，比如：
增加女職工產(chǎn)假60天 給予男方護(hù)理假7天
女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，依法增加女職工產(chǎn)假60天、給予男方護(hù)理假7天。
女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
女職工產(chǎn)假或者計(jì)劃生育手術(shù)期間享受的職工生育保險(xiǎn)待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
女職工產(chǎn)假期滿上班，用人單位可以給予1至2周的適應(yīng)時(shí)間。
女職工產(chǎn)假期滿，因身體原因不能正常勞動(dòng)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照國(guó)家有關(guān)病假的規(guī)定執(zhí)行。
女職工多的單位要配備女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室或哺乳室
女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，配備女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室或者哺乳室等設(shè)施。
用人單位不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育
用人單位不得有下列侵害女職工合法權(quán)益的行為：
（一）除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；
（二）限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育；
（三）因女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等情形降低其工資、福利待遇，限制其晉級(jí)、晉職、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，單方面解除勞動(dòng)合同、聘用合同或者予以辭退；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
......
二、“月經(jīng)假”其實(shí)由來已久，有人卻不贊成...
據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)此前報(bào)道，“月經(jīng)假”這一女性專屬假期其實(shí)由來已久。
1993年由原衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》就已指出，患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
在地方層面，目前，包括北京、上海、河南、廣東、陜西、山西、安徽、浙江、湖北、江蘇、江西、山東、甘肅、湖南、四川等，至少十余省份在地方性規(guī)定中明確了女性勞動(dòng)者的這一權(quán)益。
根據(jù)各地規(guī)定，女性在“特殊時(shí)期”可享受的假期普遍在1到2天。
2018年3月1日起施行的《陜西省實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》就加入了“痛經(jīng)假”，《規(guī)定》提出，女職工因患重度痛經(jīng)或月經(jīng)量過多不能正常工作的，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位給予1至2天的休息時(shí)間。
2018年7月1日起施行的《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中也提出，對(duì)經(jīng)期女職工，規(guī)定不得安排國(guó)家規(guī)定的經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)調(diào)做其他工作，或者休息1-2天；對(duì)其他工種的女職工，月經(jīng)過多或者因痛經(jīng)不能堅(jiān)持工作的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，安排休息1-2天。
2018年11月1日起施行的《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中，除了規(guī)定女性職工可享受“痛經(jīng)假”，還明確用人單位應(yīng)當(dāng)為在職女職工每人每月發(fā)放不低于35元的衛(wèi)生費(fèi)。
“月經(jīng)假”等進(jìn)入地方規(guī)定，對(duì)很多職場(chǎng)女性來說都是好消息。
但文件出臺(tái)的同時(shí)，其可操作性也引發(fā)關(guān)注。
記者注意到，北京、浙江、陜西、重慶等地的規(guī)定中都提到，女職工請(qǐng)“痛經(jīng)假”需要經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。但現(xiàn)實(shí)生活中，為請(qǐng)1天假專門跑到醫(yī)院開具證明，讓很多女性職工感到難度較大。
曾有媒體報(bào)道，《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》實(shí)施20天后，杭州多家醫(yī)院都未曾有人開具過痛經(jīng)病假單。
在同樣實(shí)施“痛經(jīng)假”的陜西，也有報(bào)道稱，有女性在醫(yī)院申請(qǐng)此類病假條時(shí)遭遇多重障礙。病人或被要求在生理期來做各項(xiàng)婦科檢查、或被告知“痛經(jīng)假條只能在痛經(jīng)當(dāng)天開具”。
還有網(wǎng)友擔(dān)心，這看似好消息的“痛經(jīng)假”，可能會(huì)成為女性就業(yè)以及職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“包袱”。
三、專家：順暢實(shí)施尚需制度配套
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，青島科技大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士研究生導(dǎo)師、公共政策研究中心主任宋敏在接受采訪時(shí)表示，通過立法來平衡勞資雙方的關(guān)系，保護(hù)女性特殊群體的權(quán)益，不僅是我國(guó)也是國(guó)際上關(guān)注的問題。如何在有效保護(hù)特殊群體的權(quán)益同時(shí)又不損害其他群體的利益，尤其是不能只讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任卻無法獲得對(duì)等的利益值得思考。
她稱，關(guān)于“月經(jīng)假”這樣的規(guī)定是否應(yīng)納入法規(guī)、在實(shí)踐中如何實(shí)施，不僅是法律界的事情，還應(yīng)進(jìn)一步廣泛征求意見，尤其是女職工、醫(yī)生、用人單位意見，要充分論證，并建議由第三方進(jìn)行立法前的詳細(xì)評(píng)估，包括設(shè)立“月經(jīng)假”的實(shí)際意義和可行性，相關(guān)配套措施，例如約束女性濫用假期的規(guī)定、單位不執(zhí)行情況下的罰則等；相關(guān)的傾斜政策，如對(duì)因?yàn)橥饨o予女職工“月經(jīng)假”的單位可能產(chǎn)生的損失如何進(jìn)行補(bǔ)償、是否可以對(duì)用人單位進(jìn)行稅收減免等以提高單位積極性等。
“立法初衷是好的，但操作起來可能會(huì)有一些問題?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院研究員、博士后導(dǎo)師繆青認(rèn)為，每個(gè)女性例假時(shí)長(zhǎng)不一樣，間隔時(shí)間也不等，如何平衡？如何讓女職工既享有福利又防止搭便車？這需要諸多平衡。
“日本職工休假方面的規(guī)定也許是他山之石，他們規(guī)定女職工是否帶薪休假，是公司自己的規(guī)定；防止婦女通過法律獲得不正當(dāng)?shù)氖杖牖蛘呒倨?；?duì)于積極消除男女性別不平等的公司，政府采取一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施?！彼蚊粽f。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)群體之中，70%以上是女性，不知道大家對(duì)于“月經(jīng)假”是如何看待？
一、山東：痛經(jīng)或者月經(jīng)過多的，要給予保護(hù)！
近日，山東省人民政府辦公廳公布《山東省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》，本《辦法》自2019年3月1日起施行。
受到關(guān)注的是，《辦法》提出，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)經(jīng)期女職工給予保護(hù)：
（一）不安排國(guó)家規(guī)定的經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)；
（二）長(zhǎng)久站立、行走勞動(dòng)的，適當(dāng)安排其工間休息；
（三）經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明痛經(jīng)或者月經(jīng)過多，申請(qǐng)休息的，按照國(guó)家有關(guān)病假的規(guī)定執(zhí)行。
此外，《辦法》在其他方面，也給予女性不少“保護(hù)”，比如：
增加女職工產(chǎn)假60天 給予男方護(hù)理假7天
女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。
符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，依法增加女職工產(chǎn)假60天、給予男方護(hù)理假7天。
女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。
女職工產(chǎn)假或者計(jì)劃生育手術(shù)期間享受的職工生育保險(xiǎn)待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
女職工產(chǎn)假期滿上班，用人單位可以給予1至2周的適應(yīng)時(shí)間。
女職工產(chǎn)假期滿，因身體原因不能正常勞動(dòng)的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照國(guó)家有關(guān)病假的規(guī)定執(zhí)行。
女職工多的單位要配備女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室或哺乳室
女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，配備女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室或者哺乳室等設(shè)施。
用人單位不得限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育
用人單位不得有下列侵害女職工合法權(quán)益的行為：
（一）除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)；
（二）限制或者變相限制女職工結(jié)婚、生育；
（三）因女職工結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳等情形降低其工資、福利待遇，限制其晉級(jí)、晉職、評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)，單方面解除勞動(dòng)合同、聘用合同或者予以辭退；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
......
二、“月經(jīng)假”其實(shí)由來已久，有人卻不贊成...
據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)此前報(bào)道，“月經(jīng)假”這一女性專屬假期其實(shí)由來已久。
1993年由原衛(wèi)生部、全國(guó)總工會(huì)等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》就已指出，患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機(jī)構(gòu)確診后，月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
在地方層面，目前，包括北京、上海、河南、廣東、陜西、山西、安徽、浙江、湖北、江蘇、江西、山東、甘肅、湖南、四川等，至少十余省份在地方性規(guī)定中明確了女性勞動(dòng)者的這一權(quán)益。
根據(jù)各地規(guī)定，女性在“特殊時(shí)期”可享受的假期普遍在1到2天。
2018年3月1日起施行的《陜西省實(shí)施女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》就加入了“痛經(jīng)假”，《規(guī)定》提出，女職工因患重度痛經(jīng)或月經(jīng)量過多不能正常工作的，經(jīng)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，用人單位給予1至2天的休息時(shí)間。
2018年7月1日起施行的《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中也提出，對(duì)經(jīng)期女職工，規(guī)定不得安排國(guó)家規(guī)定的經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)調(diào)做其他工作，或者休息1-2天；對(duì)其他工種的女職工，月經(jīng)過多或者因痛經(jīng)不能堅(jiān)持工作的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，安排休息1-2天。
2018年11月1日起施行的《河南省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中，除了規(guī)定女性職工可享受“痛經(jīng)假”，還明確用人單位應(yīng)當(dāng)為在職女職工每人每月發(fā)放不低于35元的衛(wèi)生費(fèi)。
“月經(jīng)假”等進(jìn)入地方規(guī)定，對(duì)很多職場(chǎng)女性來說都是好消息。
但文件出臺(tái)的同時(shí)，其可操作性也引發(fā)關(guān)注。
記者注意到，北京、浙江、陜西、重慶等地的規(guī)定中都提到，女職工請(qǐng)“痛經(jīng)假”需要經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明。但現(xiàn)實(shí)生活中，為請(qǐng)1天假專門跑到醫(yī)院開具證明，讓很多女性職工感到難度較大。
曾有媒體報(bào)道，《浙江省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》實(shí)施20天后，杭州多家醫(yī)院都未曾有人開具過痛經(jīng)病假單。
在同樣實(shí)施“痛經(jīng)假”的陜西，也有報(bào)道稱，有女性在醫(yī)院申請(qǐng)此類病假條時(shí)遭遇多重障礙。病人或被要求在生理期來做各項(xiàng)婦科檢查、或被告知“痛經(jīng)假條只能在痛經(jīng)當(dāng)天開具”。
還有網(wǎng)友擔(dān)心，這看似好消息的“痛經(jīng)假”，可能會(huì)成為女性就業(yè)以及職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“包袱”。
三、專家：順暢實(shí)施尚需制度配套
據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，青島科技大學(xué)法學(xué)院副教授、碩士研究生導(dǎo)師、公共政策研究中心主任宋敏在接受采訪時(shí)表示，通過立法來平衡勞資雙方的關(guān)系，保護(hù)女性特殊群體的權(quán)益，不僅是我國(guó)也是國(guó)際上關(guān)注的問題。如何在有效保護(hù)特殊群體的權(quán)益同時(shí)又不損害其他群體的利益，尤其是不能只讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任卻無法獲得對(duì)等的利益值得思考。
她稱，關(guān)于“月經(jīng)假”這樣的規(guī)定是否應(yīng)納入法規(guī)、在實(shí)踐中如何實(shí)施，不僅是法律界的事情，還應(yīng)進(jìn)一步廣泛征求意見，尤其是女職工、醫(yī)生、用人單位意見，要充分論證，并建議由第三方進(jìn)行立法前的詳細(xì)評(píng)估，包括設(shè)立“月經(jīng)假”的實(shí)際意義和可行性，相關(guān)配套措施，例如約束女性濫用假期的規(guī)定、單位不執(zhí)行情況下的罰則等；相關(guān)的傾斜政策，如對(duì)因?yàn)橥饨o予女職工“月經(jīng)假”的單位可能產(chǎn)生的損失如何進(jìn)行補(bǔ)償、是否可以對(duì)用人單位進(jìn)行稅收減免等以提高單位積極性等。
“立法初衷是好的，但操作起來可能會(huì)有一些問題?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院研究員、博士后導(dǎo)師繆青認(rèn)為，每個(gè)女性例假時(shí)長(zhǎng)不一樣，間隔時(shí)間也不等，如何平衡？如何讓女職工既享有福利又防止搭便車？這需要諸多平衡。
“日本職工休假方面的規(guī)定也許是他山之石，他們規(guī)定女職工是否帶薪休假，是公司自己的規(guī)定；防止婦女通過法律獲得不正當(dāng)?shù)氖杖牖蛘呒倨?；?duì)于積極消除男女性別不平等的公司，政府采取一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施?！彼蚊粽f。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，財(cái)務(wù)群體之中，70%以上是女性，不知道大家對(duì)于“月經(jīng)假”是如何看待？