《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》操作指引(廣州辦學(xué)許可證怎么辦理)
首先,該《操作指引》適用于兩類對(duì)象 ,一類是領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證,具備辦證條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。另一類是未取得辦學(xué)許可證、也未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),想要辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》需要滿足以下9個(gè)條件:
一是有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。此類舉辦者分為兩種,如果舉辦者是社會(huì)組織的,應(yīng)當(dāng)具有中人民共和國(guó)法人資格,信用狀況良好,未被列入有關(guān)經(jīng)營(yíng)(運(yùn)營(yíng))異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單,無(wú)不良記錄。如果舉辦者是個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,信用狀況良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
二是有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的行政區(qū)劃、行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)所在地、類別、層次等相符合。一般規(guī)范表述為“廣州市xx區(qū)xx培訓(xùn)中心(學(xué)校)”,營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱須符合工商總局、教育部《關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》要求。
- 學(xué)校章程的制定要依法、規(guī)范,內(nèi)容包括但不限于:學(xué)校名稱,地址,性質(zhì),辦學(xué)宗旨,辦學(xué)規(guī)模、層次、形式,內(nèi)部組織管理體制,法定代表人,舉辦者、教職工、學(xué)生的權(quán)利、義務(wù),資產(chǎn)管理使用原則,財(cái)務(wù)管理,教職工聘任及福利待遇,學(xué)校終止的事由、程序、黨組織的建設(shè)、章程修改程序等。
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,確保始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。根據(jù)“誰(shuí)審批,誰(shuí)管理”的原則,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織,納入審批部門黨組織管理。
- 學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員須為5人以上并且為奇數(shù)。組成人員要在提交的名單上簽名,其任職資格材料包括身份證、學(xué)歷證書、個(gè)人簡(jiǎn)歷等。
三是有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。包括但不限于:教育教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、學(xué)生管理、后勤管理制度等。
四是有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)及主要管理人員。 法定代表人依法由董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)(行政負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有教師資格并從事教育工作5年以上或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上、具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。
五是有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。 受聘的專任教師(含外籍教師),應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格;培訓(xùn)中心專任教師不少于5人,培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)20%以上。聘用外籍教師的,須符合《廣東省外國(guó)人管理服務(wù)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,并到相關(guān)審批部門辦理登記和備案手續(xù)。
六是有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相匹配的辦學(xué)資金。具有可靠的基本建設(shè)投資和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。培訓(xùn)中心開辦資金不低于5萬(wàn)元,教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬(wàn)元。培訓(xùn)學(xué)校開辦資金不低于20萬(wàn)元,教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬(wàn)元。
七是有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,具體如下:
- 有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍,居民住宅、地下室及其它有安全隱患的場(chǎng)所不得作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場(chǎng)所,兒童培訓(xùn)場(chǎng)所不得超過(guò)3層(含3層)。
- 有滿足專業(yè)教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施、設(shè)備,培訓(xùn)中心校舍建筑面積不少于300㎡。培訓(xùn)學(xué)校校園占地面積不少于5000㎡ ,校舍建筑面積不少于2000㎡ 。
八是有與所開辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程(培訓(xùn))計(jì)劃及教材,具體如下:
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)范圍,主要為面向中小學(xué)生開展學(xué)科及其延伸類教育培訓(xùn)項(xiàng)目。開展的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo),不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。
- 應(yīng)當(dāng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容。
- 應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項(xiàng)目及培訓(xùn)計(jì)劃相匹配的教材,涉及引進(jìn)教材的,應(yīng)遵守國(guó)家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定,不得違反憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。
九是法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。 如在指引執(zhí)行過(guò)程中,國(guó)家、省市出臺(tái)的新規(guī)。
此外,想要辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》需要提交相關(guān)資料,包括申辦報(bào)告、《廣州市民辦學(xué)校申辦審批表》、舉辦者資質(zhì)資格證明材料、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學(xué)場(chǎng)地證明文件、機(jī)構(gòu)章程、首屆理事會(huì)、董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及任職資格材料、校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件、專兼職教師情況總表(包括姓名、出生年月、畢業(yè)院校及專業(yè)、學(xué)歷、職稱、任教課程)、擬開設(shè)培訓(xùn)課程的培訓(xùn)計(jì)劃、教材、擬辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度等。
辦理程序分為兩步,首先由機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)教育局審批。經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),營(yíng)利性的到同級(jí)工商行政部門辦理企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記手續(xù),非營(yíng)利性的到同級(jí)民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。
除地方頒布的細(xì)則外,芥末堆建議校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申辦《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》時(shí),還需查看教育部之前發(fā)布的《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》兩部政策。