新政策融資性擔(dān)保公司對(duì)注冊(cè)資金有什么要求

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　　融資性擔(dān)保公司對(duì)注冊(cè)資金的要求

　　融資性擔(dān)保公司對(duì)注冊(cè)資金：政府不能直接出資

　　今年3月份，中央七部委聯(lián)合制定的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》中規(guī)定，融資性擔(dān)保企業(yè)注冊(cè)資本最低為500萬元。而四川省的《辦法》規(guī)定，在市(州)范圍內(nèi)經(jīng)營的融資性擔(dān)保公司，其注冊(cè)資本不得低于人民幣1000萬元，在全省經(jīng)營的注冊(cè)資本不得低于人民幣3000萬元，跨省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)營的注冊(cè)資本不得低于人民幣1億元，互助會(huì)員制融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本不得低于人民幣500萬元。

　　注冊(cè)資本原則上為實(shí)繳貨幣資本，且應(yīng)一次性全額到位。實(shí)物資產(chǎn)出資僅限于融資性擔(dān)保公司的營業(yè)用動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，且不得超過注冊(cè)資本總額10%。單一出資人出資不得少于100萬元。

　　“四川融資性擔(dān)保公司注冊(cè)門檻提高了?！笔〗鹑谵k主任陳躍軍說，之所以這么提高注冊(cè)門檻，就是希望能夠規(guī)范運(yùn)行融資擔(dān)保行業(yè)，將融資性擔(dān)保公司做強(qiáng)做大，為中小企業(yè)發(fā)展融資提供便利。

　　《辦法》還明確規(guī)定，地方政府及其財(cái)政部門可以為融資性擔(dān)保公司注資，但不得作為直接出資人?！斑@是給政府財(cái)政和市場(chǎng)融資之間設(shè)置一道防火墻。”陳躍軍說，之前曾有政府財(cái)政部門直接為融資擔(dān)保公司出資的情況，這樣的結(jié)果是使政府財(cái)政直接面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，因而有必要把政府財(cái)政和融資行業(yè)進(jìn)行分離。政府如要出資融資性擔(dān)保公司，可由下屬公司進(jìn)行注資。

　　融資性擔(dān)保公司對(duì)注冊(cè)資金：銀行對(duì)注冊(cè)資本金全額托管

　　融資性擔(dān)保公司成立，除了有不低于1000萬元注冊(cè)資本金的門檻外，還必須與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)簽署托管協(xié)議,由銀行對(duì)其注冊(cè)資本金進(jìn)行全額托管。

　　《辦法》指出，由一家或多家銀行機(jī)構(gòu)(同一家銀行只能開立一個(gè)托管賬戶)，對(duì)融資性擔(dān)保公司資本金進(jìn)行全額托管。資本金托管協(xié)議應(yīng)載明資本金僅限用作融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)合理的費(fèi)用支出、代償支付、委托金融機(jī)構(gòu)做零風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)允許的其他用途，不得挪作他用。如果變更或解除托管協(xié)議，必須報(bào)經(jīng)市(州)政府監(jiān)管部門同意并報(bào)省政府金融辦備案。對(duì)于融資性擔(dān)保公司不符合規(guī)定用途的支付行為，金融機(jī)構(gòu)(托管方)有權(quán)止付，并報(bào)告市(州)政府監(jiān)管部門。

　　同時(shí)，融資性擔(dān)保公司因擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的客戶保證金，要存入資本金托管賬戶，單獨(dú)核算，按資本金監(jiān)管，不得挪作他用。

　　《辦法》還規(guī)定，監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要，可以對(duì)融資性擔(dān)保公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照監(jiān)管部門的要求提供有關(guān)文件、資料。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并向融資性擔(dān)保公司出示檢查通知書和相關(guān)證件。

　　如果融資性擔(dān)保公司一旦發(fā)生擔(dān)保詐騙、金額可能達(dá)到其凈資產(chǎn)5%以上的擔(dān)保代償或投資損失，以及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員涉及嚴(yán)重違法、違規(guī)等重大事件，必須立即采取應(yīng)急措施，并在24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)管部門報(bào)告。

　　《辦法》還強(qiáng)調(diào)，托管銀行對(duì)融資性擔(dān)保公司未能有效履行托管職責(zé)的，監(jiān)管部門可取消其托管資格，并通報(bào)銀行監(jiān)管部門建議按照違反審慎經(jīng)營原則的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

　　融資性擔(dān)保公司對(duì)注冊(cè)資金：擔(dān)保余額不超過凈資產(chǎn)10倍

　　《辦法》稱，融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。

　　融資性擔(dān)保公司對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人債券發(fā)行提供的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。

　　融資性擔(dān)保公司以自有資金進(jìn)行投資，可以進(jìn)行總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1億元。

　　融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的，實(shí)行差額提取。

　　融資性擔(dān)保公司的設(shè)立條件

　　設(shè)立融資性擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程;

　　(二)有具備持續(xù)出資能力的股東;

　　(三)有符合本辦法規(guī)定的注冊(cè)資本;

　　融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本的最低限額由各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，但不得低于人民幣500萬元。就是說，各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立融資性0264擔(dān)保公司的最低注冊(cè)資本根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況和發(fā)展融資性擔(dān)保業(yè)的實(shí)際需要，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門來決定，但任何地區(qū)設(shè)立融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本都不得低于人民幣500萬元。

　　(四)有符合任職資格的董事、監(jiān)事以及高級(jí)管理人員與合格的從業(yè)人員;

　　(五)有健全的組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;

　　(六)有符合要求的營業(yè)場(chǎng)所;

　　(七)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。

　　融資性擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)范圍

　　經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，融資性擔(dān)保公司可以經(jīng)營以下部分或全部融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)：(一)貸款擔(dān)保;(二)票據(jù)承兌擔(dān)保;(三)貿(mào)易融資擔(dān)保;(四)項(xiàng)目融資擔(dān)保;(五)信用證擔(dān)保;(六)其他融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　同時(shí)，經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)，融資性擔(dān)保公司可以兼營以下部分或全部業(yè)務(wù)：(一)訴訟保全擔(dān)保;(二)投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等其他履約擔(dān)保業(yè)務(wù);(三)與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù);(四)以自有資金進(jìn)行投資;(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　此外，融資性擔(dān)保公司可以為其他融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任提供再擔(dān)保和辦理債券發(fā)行擔(dān)保業(yè)務(wù)，但應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：(一)近兩年無違法、違規(guī)不良記錄;(二)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。其中，從事再擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司除需滿足上述規(guī)定的條件外，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)不低于人民幣1億元，并連續(xù)營業(yè)兩年以上。

　　融資性擔(dān)保公司不得從事下列活動(dòng)：(一)吸收存款;(二)發(fā)放貸款;(三)受托發(fā)放貸款;(四)受托投資;(五)監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動(dòng)。融資性擔(dān)保公司從事非法集資活動(dòng)的，由有關(guān)部門依法予以查處。

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