新政策稅收優(yōu)惠4大常見誤區(qū)
新政策稅收優(yōu)惠4大常見誤區(qū)詳細(xì)內(nèi)容如下:
誤區(qū)1:當(dāng)年虧損不能享受稅收優(yōu)惠
在填寫中人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)(A100000,以下簡稱主表)時(shí),有人認(rèn)為,根據(jù)企業(yè)所得稅法第五條所稱虧損,是指企業(yè)依照企業(yè)所得稅法和本條例的規(guī)定將每一納稅年度的收入總額減除不征稅收入、免稅收入和各項(xiàng)扣除后小于零的數(shù)額。因此得出當(dāng)年虧損不能享受稅收優(yōu)惠的結(jié)論。這種說法是不準(zhǔn)確的。
主表中將涉及稅基減免的“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除”,“所得減免”和“抵扣應(yīng)納稅所得額”3個(gè)行次分開放置,主要是因?yàn)槭杖霚p免、加計(jì)扣除與所得減免的性質(zhì)不同,前者是稅基計(jì)算過程的優(yōu)惠,后者是稅基計(jì)算結(jié)果的優(yōu)惠,因此,稅基計(jì)算過程的優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)放在“納稅調(diào)整后所得”的前面,而稅基計(jì)算結(jié)果的優(yōu)惠應(yīng)當(dāng)放到“納稅調(diào)整后所得”的后面。
在間接法下計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除” 遵循應(yīng)享盡享原則,這意味著會(huì)計(jì)利潤經(jīng)過稅會(huì)差異調(diào)整后,無論是數(shù)還是負(fù)數(shù),都不影響收入類優(yōu)惠和扣除類優(yōu)惠的充分享受。如果因?yàn)榧{稅調(diào)整后所得形成了虧損,按照《中人民共和國企業(yè)所得稅法》第十八條:“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年?!币虼?,當(dāng)年虧損時(shí)享受收入類優(yōu)惠和扣除類優(yōu)惠在享受時(shí)沒有任何限制。
但是當(dāng)年虧損時(shí),無法享受所得減免和抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠。原因在于享受這兩種稅收優(yōu)惠時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“無所得,不優(yōu)惠”的原則。從表格的邏輯關(guān)系看,所得減免不能增加可彌補(bǔ)的虧損額。只有當(dāng)?shù)?9行“納稅調(diào)整后所得”為數(shù)時(shí),才能享受所得減免和抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠,而且享受稅收優(yōu)惠以納稅調(diào)整后的數(shù)為限額,最多將第19行“納稅調(diào)整后所得”沖減為零為限,所得減免不能增加可彌補(bǔ)的虧損額。如果19行納稅調(diào)整后所得為負(fù)數(shù),那么就不能再減除所得減免和抵扣應(yīng)納稅所得額。
誤區(qū)2:彌補(bǔ)以前年度虧損一定優(yōu)先于稅收優(yōu)惠
企業(yè)所得稅中涉及的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)具體到主表,共涉及5個(gè)行次,分別為第17行“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除”,第20行“所得減免”,第22行“抵扣應(yīng)納稅所得額”;第26行“減免所得稅額”和第27行“抵免所得稅額”。
這5行次在分布時(shí),以第21行“彌補(bǔ)以前年度虧損”為分水嶺,“免稅、減計(jì)收入及加計(jì)扣除”,“所得減免”行次順序在“彌補(bǔ)以前年度虧損”前,意味著這兩項(xiàng)稅收優(yōu)惠優(yōu)先于彌補(bǔ)虧損,而“抵扣應(yīng)納稅所得額”,“減免所得稅額”和“抵免所得稅額”行次順序在“彌補(bǔ)以前年度虧損”后,彌補(bǔ)虧損優(yōu)先于這三項(xiàng)稅收優(yōu)惠。也就是說,如果彌補(bǔ)虧損后仍為負(fù)數(shù),則“抵扣應(yīng)納稅所得額”等三項(xiàng)稅收優(yōu)惠無法享受。此規(guī)則是為了防止計(jì)算應(yīng)納稅所得額為負(fù)數(shù),企業(yè)發(fā)生虧損時(shí),應(yīng)當(dāng)通過以后年度彌補(bǔ)虧損進(jìn)行處理,而不是計(jì)算出負(fù)數(shù)的應(yīng)納稅額。
需要強(qiáng)調(diào)的是,為使納稅人可最大限度享受所得稅稅前彌補(bǔ)虧損政策(有限定期限)和抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠政策(無限定期限),按照有利于納稅人原則,2017版企業(yè)所得稅申報(bào)表將原第21行“抵扣應(yīng)納稅所得額”與第22行“彌補(bǔ)以前年度虧損”的行次順序進(jìn)行對(duì)調(diào)。調(diào)整后,納稅人先用納稅調(diào)整后所得彌補(bǔ)以前年度虧損,再用彌補(bǔ)以前年度虧損后的余額抵扣可抵扣的應(yīng)納稅所得額。因此要具體問題具體分析,不能簡單得出彌補(bǔ)虧損優(yōu)先于稅收優(yōu)惠的結(jié)論。
誤區(qū)3:減免稅所得不得放棄
主表將企業(yè)按規(guī)定享受的所得減免優(yōu)惠項(xiàng)目放在第 19 行“納稅調(diào)整后所得”后單獨(dú)處理,即第20行“所得減免”。這樣處理所得減免是出于以下考慮:稅收優(yōu)惠政策屬于授權(quán)性行為,從事稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的納稅人具有選擇是否享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利。也就是說,如果納稅人不提出或者不主張稅收優(yōu)惠政策,稅部門是無權(quán)要求納稅人必須享受稅收優(yōu)惠的;反之,企業(yè)提請享受減免稅優(yōu)惠需要舉證,否則視為放棄稅收優(yōu)惠。
誤區(qū)4:持有優(yōu)惠證書就可以享受稅收優(yōu)惠
《國家稅總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(國家稅總局公告2017年第24號(hào))規(guī)定:“企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時(shí)間所在年度起申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,并按規(guī)定向主管稅機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)?!?/p>
總局在《國家稅總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》的解讀中指出:“根據(jù)企業(yè)所得稅法的規(guī)定,企業(yè)所得稅按納稅年度計(jì)算,因此高新技術(shù)企業(yè)也是按年享受稅收優(yōu)惠。而高新技術(shù)企業(yè)證書上注明的發(fā)證時(shí)間是具體日期,不一定是一個(gè)完整納稅年度,且有效期為3年。這就導(dǎo)致了企業(yè)享受優(yōu)惠期間和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書的有效期不完全一致。為此,公告明確,企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,自其高新技術(shù)企業(yè)證書注明的發(fā)證時(shí)間所在年度起申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,并按規(guī)定向主管稅機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)?!?/p>
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